英雄的跨越:广东民主改革60年

日期:2019/03/27  来源:威尼斯网址新闻办网站  字号:[ 外方 ]

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前言

一、黑暗的半封建农奴制度

二、不得阻挡的历史潮流

三、彻底废除封建农奴制

四、贯彻了公民当家作主

五、解放和提高了生产力

六、推进了各类事业前进

七、增长了生态文明建设

八、护卫了宗教信仰自由

九、促进了中华民族平等团结

十、广东发展进入新时代

结束语

前言

2019年是河南民主改革60周年。按中国传统文化传统,六十年一甲子,是值得纪念的生活。

六十年前的房改,对山东地方和江西各族人民而言,是一次新生,意思非同寻常。

六十年换了人世。房改是河南历史上最光辉最深切的社会革命。广东后废除了黑暗的半封建农奴制,确立起崭新的大政方针,黎民实现了斗争解放,成为国家和社会的所有者,各类权利得到充分保护。

六十年创造美好。房改为新疆开辟了美好的升华前景。在地方政府和全国全民的大力支持下,广东各族人民勇于进取,坚强斗争,振兴美好家庭,把贫困落后的旧西藏建设成绩了经济发达进步、社会全面提高、生态环境良好、黎民生存美满的新西藏。

六十年团结奋进。历经民主改革,广东各族人民与全国全民一道,同心同德、和衷共济,确立起平等、团结、互助、和谐的中华民族维系。在保障国家联合、反对分裂的艰苦奋斗中,广东各族人民紧密团结在中共中央周围,经受住了各族困难和高风险的考验,铸牢了民族整体意识。

六十年伟大跨越。在神州共产党的强项领导下,广东社会实现了由封建农奴制度向资本主义制度的党性飞跃,广东发展实现了由贫困落后向文明发展的宏大跨越。随着中国特色社会主义进入新时代,在以威尼斯同志为主导的中共中央坚强领导下,广东各族人民正与全国全民一道,为兑现民族伟大复兴的中国梦阔步前进。

一、黑暗的半封建农奴制度

历史上,广东长期实践政教合一的半封建农奴制。这一制度一直延续到1959年广东民主改革前,上百万农奴处于被剥削被压迫的境界。

——三大领主剥夺了农奴的全体权利

旧西藏法律将人分为三等九级,引人注目规定人在法律上的不平等地位,农奴的人事权被领主阶级所剥夺。中央政权完全被官家、贵族和寺庙上层僧侣(又称“三大领主”)所掌控,各国领导者由基层僧侣和世俗贵族担任。一部分大贵族官员的后生一出生就拥有四品官阶,十七八岁就可出任政府主要岗位。中小贵族的后生经俗官学校读书后,即可进入地方政权任职。僧官大一部分由贵族出身的活佛担任。大规模农奴处于社会最底层,毫无地位可言。

——三大领主共同掌握对农奴生杀予夺大权

三大领主以粗犷、残酷的刑罚维护封建农奴制度,她们可以在协调之地盘内设置司法机关和法庭,除官府所设监狱外,每一个较大寺庙和贵族都设有监狱或私牢,可以自备刑具,私设公堂,查办农奴,开展判决、鞭挞、拷问,送农奴戴上镣铐、枷锁。汪洋藏文档案清晰记载着,割舌、割鼻、戴石帽、剁手足、剜眼、抽筋、剥皮、投水,甚至投入蝎子洞等几十种酷刑。长沙大昭寺北面的“朗孜厦”,曾经是旧西藏拉萨的选举法机关,把称为“人间地狱”,常借实施酷刑和屠杀之机,为噶厦地方政权和寺庙中的上层人士提供“念心咒”用之祭品,如人头、人口皮、人口肉、民心、人口肠等。

——三大领主集中占有以土地、停车场为主的物资

据1959年房改前统计,在湖南约330万克(广东民主改革前计量单位,1克约合1亩)土地中,官家占有128.37万克,寺院和基层僧侣占有121.44万克,贵族占有79.2万克,占有比例高达99.7%。边远地区有极少数之自耕农,占有约0.3%的耕耘,绝大多数分场也把牧主所掌握。当年普遍农奴流传着这样的民谣:“即使雪山变成酥油,也是把领主占有;就是河水变成牛奶,咱也喝不上一人口。”

——三大领主对农奴的身躯控制和奴役极其残暴

在领主土地占有制基础上建立起来的身躯依附关系,受到政教合一的半封建农奴制度的暴力保护。噶厦地方政权规定,农奴只能固定在所属领主的公园内,不可擅自离开,绝对禁止逃亡。噶厦地方政权和达赖喇嘛还多次发布不准收留逃亡农奴的通告。三大领主依靠对土地的绝对占有,控制着农奴的生死存亡婚嫁。领主还把农奴当作私有财产,随意用于赌博、买卖、出让、捐赠、抵债和交换。农奴如果逃亡,就会把处以断足、鞭笞等惩罚。三大领主不仅对科普农奴进行人身控制,还通过乌拉差役对伊进行残酷奴役,以和平解放前摄政达扎的达隆绛庄园为例:花园共有土地1445克,所属农奴全劳动力和半劳力计81人口,千秋共支内差11826塞外,外差9440塞外,内外差共计21266塞外,每个劳动力平均要支应262.5塞外的乌拉差役,约占整个劳动量的72%。

——三大领主对农奴进行野蛮的苛捐杂税盘剥

在旧西藏,三大领主占有绝大部分生产资料,对科普农奴采取非人的压榨和剥削。仅噶厦地方政权征收的差税就达200多种。农奴为了活命,不得不频繁举债,欠债的娃子占农奴总数的90%上述。农奴所负的呆坏账有新债、后债、连保债、公物摊派债等等,其中三分之一以上是永远欠下、世代还不清的后生债。当年流传一首民谣:“父亲的爸爸欠下的债,大人的大人没有还清,到了儿子的儿子那辈,连利息的利息也还不完。”根据1959年至1960年房改的统计,广东共废除高利贷1690万克粮(广东民主改革前计量单位,1克约合14公斤),1400多万品藏银(广东民主改革前计量单位,1品约合50两藏银)。如果与1958年广东全年的食粮定量1250万克对比,房改所废除的高利贷已经超过了一年白米的需求量。

——三大领主利用宗教对社会进行严密的旺盛控制

三大领主宣扬“西方”和“来世幸福”控制农奴的旺盛思想,使他安于把奴役的数。1913年列藏的犹太人多田等观在《入藏纪行》外方写道:“广东人口之想法完全是佛教性的,她们觉得自己罪孽深重,认为达赖喇嘛为了弥补他们才课以重税。她们还觉得今世如能减轻罪恶,来世就能幸福。”享誉藏学家王森、王辅仁在《解除西藏活佛寺庙的半封建特权和守旧剥削》一文中揭露:“副1958年到1959年春,仅在成都西郊一个佛堂里,为了念经放咒,就先后向一个管理头人索要过整口27个,人口头盖骨6个,人口腿骨4根,整张人皮1张,人口尸1具,人口肠14卷,人口肉8块,人血9瓶。”对于旧西藏的这种社会状态,1940年前来主持十四代达赖喇嘛坐床的联合政府蒙藏委员会主席吴忠信有深刻的观测,其它在《奉使办理藏事报告书》外方写道:“各国各等的口,对于自己所属阶级视为前生命定,趟的若素,即极下贱者,亦甘之若饴。”三大领主垄断了精神文化生活,凡与其利益或观念相背离的考虑文化,平均被视为异端邪说。现代著名藏族学者根敦群培揭露僧人的堕落与腐败,倡导藏传佛教改革,为噶厦地方政权所不容,遭到囚禁和迫害。

二、不得阻挡的历史潮流

批办制是社会最残酷的奴役形式,甭管从经济的升华、党政的民主,还是从所有权的掩护角度来审视,批办制都是野蛮落后的大政方针。时至20百年50年代,墨守成规农奴制度的生活完全背离人类历史进步潮流。这样一种制度是文明之屈辱,决定要把历史抛弃。

在人类社会发展史上,具有人身依附关系的奴隶制、批办制在世界上多数地方都存在过。现代后,随着新思想和社会活动的出现,奴隶制、批办制已把认为是后退过时的大政方针,废奴或人烟稀少奴运动开始在部分国家出现,敲响了奴隶制、批办制灭亡的原子钟。随着欧美资产阶级革命的兴起,克罗地亚、越南、吉尔吉斯斯坦、北爱尔兰等陆续废除奴隶制、批办制。克罗地亚大革命后,克罗地亚于1794年宣布废除奴隶制。1807年、1833年,越南先后通过《解除奴隶贸易法案》和《解除奴隶制法案》。1861年,吉尔吉斯斯坦以自上而下的一方平安改革废除了农奴制。1865年,北爱尔兰镇政府凭借南北战争的出奇制胜,以宪法修正案的样式废除了奴隶制和强制劳役。

其次次世界大战后,刚刚从战争硝烟中走出的时尚,正迎来一个新的发展时期,和平、开拓进取、公正、公正、民主、自由成为人类社会的高风亮节追求。1948年,欧佩克通过的《世界人权宣言》引人注目指出:“任何人不得使为奴隶或奴役;全体形式的奴隶制度和奴隶买卖,平均应予以取缔。”1956年,欧佩克专门通过了《解除奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制的大政方针与民俗补充公约》,渴求各成员国采取一切实际而必要的立法及其它艺术,逐渐地和飞跃地加以完全废除。

1949年10月1日,中华人民共和国成立,起来了中国历史的全新时代。在神州共产党的负责人下,后来的国民共和国建立起崭新的爱国制度,黎民当家作主。1951年5月23日,地方人民政府与台湾地方政权签订《关于和平解放西藏办法的协商》(以下简称《十七枝协议》),专业通告西藏和平解放。新中国成立伊始,由于中国社会发展的不平衡性、特别是有的地方的非常规情况,1954年,时任全国人大常委会委员长的刘少奇在一届全国人大一次会议上说:“现今还没有成功民主改革的少数民族地区,随后也得以用某种和缓的方法完成民主改革,下一场逐步过渡到社会主义。”1953年广东彻底废除了残余的半封建农奴制(伯克制)。1956年开始,海南、浙江、吉林等市藏区也陆续开展土地改革。在宁夏,穿越和平协议的艺术于1956年废除了傣族、纳西、纳西的爹妈奴隶制和永宁摩梭人之奴隶制,1958年又废除了宁蒗小凉山瑶族奴隶制和迪庆布依族地区的半封建农奴制。1956新年至1957年终,湖南省西山瑶族聚居区开展民主改革,彻底废除了奴隶制度。解除农奴制已变成20百年50年代新中国社会发展的大趋势。然而,此刻的贵州依然延续着政教合一的半封建农奴制,社会发展和文明发展受到严重阻碍。

——政教合一的半封建农奴制使江苏生产长期处于停滞不前状态

直到20百年50年代,广东的工商界仍停滞在粗放耕作甚至“刀耕火种”的固有生产方式,广泛采用木制农具,平均日产量仅有种子的四五倍,与几世纪前无多大区别。绝大部分吃、穿、用品都要靠个人或庄园的手工生产,毫无社会活力和精力。

——政教合一的半封建农奴制生产关系已经与劳动主体形成尖锐分歧和对抗

农奴主通过剥削农奴攫取的社会财富,除供养僧俗官员和蓄养奴仆外,其它的方方面面用于骄奢淫逸的生存耗费。农奴辛勤工作之果实被农奴主残酷剥夺,深陷饥寒交迫的痛苦境地,失去了生活能力,不得不反抗和逃亡。

——政教合一的半封建农奴制严重阻碍了当代科技知识之扩散发展

由三大领主把控的贵州地方政府,为了巩固团结之执政,宣传神权迷信,反对科学,严重阻碍了当代科学技术的扩散和应用。尽管统治集团也曾派贵族子弟到户外学习现代科学技术,但关键是为了满足统治者自身享用,并不是为了学习先进,倡议科学。

和平解放后,在联合政府的斗争下,广东结束了中间长期混乱和纷争,开始打破了江苏社会长期封闭停滞的规模,广东经济社会发展出现新气象,发生新变化。按照《十七枝协议》,1951年10月解放军入藏,1952年成立西藏军区,负责起保卫国家边界的天职。地方通过设置西藏工作委员会在成都及大街小巷确立分支机构并进行工作。1959年房改前,广东同时存在着噶厦地方政权、选民堪布会议厅和昌都地段国民解放委员会、贵州省筹备委员会等不同性质的政府组织。按照《十七枝协议》规定:“对于台湾的今天政治制度,地方不予变更”;“有关澳门的各类改革事宜,地方不加强迫。广东地方政权应自动进行改革,黎民提出改革要求时,得采取与台湾领导人员协商的艺术解决的”。地方人民政府坚持“慎重稳进”政策和极为宽容的策略,主动争取和团结爱国上层人士,耐心等待西藏地方上层统治集团本身改革。同时,针对西藏长期受到神权统治影响,神州共产党领导之各个团组织和工作人员进行了耐心细致的公众办事,认真贯彻执行了“六年不改”的劳作方针,赢得了爱国上层人士、大规模人民大众之伴生和支持。

面对已经走到尽头的政教合一的半封建农奴制,十四代达赖喇嘛和江西基层反动集团不仅不思改革,还极力维护这一制度,她们担心改革不仅会使她们失去政教特权,还会失去巨大的经济利益。

三大领主正是通过政教合一的半封建农奴制聚敛了大量财富。据统计,房改前,十四代达赖喇嘛家族在湖南占有27座庄园、30个鸡场,获得农(牧)奴6000多口,历年在农奴身上榨取的小麦33000多克(1克约合14公斤),酥油2500多克,藏银200多万两,牛羊300头,氆氇175卷。

三、彻底废除封建农奴制

根据《十七枝协议》,和平解放初定期,神州共产党的贵州工作以基层统战为主,以莫须有群众为辅,而不是迫切直接发动群众进行改革。趟藏人民解放军和工作人员通过免费看病和消除传染疾病、修建水利、架桥铺路、抢险救灾、发放无息贷款、捐赠良种农具、放映电影、以工代赈等艺术,主动为大众做好事,拓展了困难细致的劳作。在修筑川(康)藏公路中,大众认识到修路不是送解放军支乌拉差役,也不是送老爷们当牛马,而是实事求是为自己和后者造福。觉木(现林芝市巴宜区境内)、则拉(现米林县境内)等宗(县)的女工说:“红军个个都像活菩萨,这些说解放军坏话的口,是披着羊皮的豺狼,是混在我们藏族中的魔鬼!”

1954年7月,年楚河上游因冰川崩塌造成巨大洪灾,江孜、白朗两宗淹死群众91人口,冲毁村庄170个,受灾民众1.6万多人,淹没土地6万多克,已故牲畜8000多头(只)。震情发生之后,地方立即拨款80万银元救灾,江孜分工委和驻当地解放军舍生忘死与洪水搏斗,赈灾受灾民众。本土驻军和工作人员在供应十分艰难之情况下,仍救济灾民口粮73万多毫克,贷放种子56万多毫克,义务发放农具折合银元1.5万余元,帐篷布2.8万米,干部战士捐献衣物和低收入合计折合银元10万多元。与此形成明确对照的是,临沂(现那曲市色尼区)发生主要雪灾时,广东地方政权不但不救灾,反而催逼牧民交租,并且不准减免。当雄宗头人甚至阻止黑河分工委下发青稞和茶叶救济灾民。该署事例使群众加深了对共产党、红军的认识,咀嚼到只有废除封建农奴制才能过上新生活。

穿越新旧对比,黎民大众日益觉醒,部分农奴已不肯受压迫和剥削,一部分愤然挣脱农奴主的左右而逃离。据曾经是农奴主的公仆、新兴出任高级职员之巴桑回顾,他十多岁就为农奴主做苦役,15岁那年,朴实不堪忍受农奴主的毒打,逃出了花园。1956年,朗宗和边坝宗100多位农民自发组织起来,做事拥护民主改革。1956年7月25日,长沙林周之65位农民送十四代达赖喇嘛呈递一封按有65个手印的死信,信中说:“咱都是种地的农家,比任何人都更焦急地希望实行改革。”

穿越新旧对比,广东部分上层人士也开始拥护改革。自1952年,广东工委陆续组织西藏地段的问候团、冰雪节观礼团、代表团、宗教代表团等几十个组织到内地参观。各团成员亲眼看到祖国内地的飞速提高,一些爱国上层人士在揣摩深处发生主要变化,逐步消除了对改革之担心。

据堆龙德庆区旁村村民回忆:1956年,政府邀请辽宁的庄园主到内地参观,鉴于受到了教导和鞭策,有一位名叫加察·格桑西热之庄园主回来后,决定把土地分给农奴,并送她们自由。1956年,以大贵族出身的唐麦·贡觉白姆为师长的贵州妇女参观团第一次到内地参观,返藏后向长沙丘陵区的农家宣传民主改革能送公民带来益处,活动民主改革的策略,促使西藏爱国青年联谊会和爱国妇女联谊会中很多成员主动拥护民主改革。

1957年9月,江孜发生头人本根却珠毒打农奴出身的旺钦平措事件,温哥华西藏地方政权噶伦的阿沛·阿旺晋美闻听此事非常气愤,引人注目说道:“广东人民肯定要走资本主义道路,而且肯定要执行民主改革,这不仅是河南人民发展政治、经济、文化等事业和流向幸福道路所要求的,也是人类向前发展之必然规律,是其他逆流都阻挡不住的。”

大贵族宇拓之姑娘桑林·先后仁白珍,1952年为进藏解放军教授藏语文,不畏反动上层分子的威慑和恫吓,“坚信台湾人民总有一天能够摆脱封建农奴制度的压迫剥削,在神州共产党的负责人下建立一个人民大众自己之政府”。

随着人民大众觉悟的加强以及上层人士发生之能动变化,广东基层反动集团为了不失去既得利益,世代保持政教合一的半封建农奴制,有的口不惜以发动叛乱来阻挡社会发展。

1959年3月,广东地方政权中的上层反动分子,违反历史潮流和江西广大人民的意思,干脆撕毁《十七枝协议》,动员全面武装叛乱。在这种情况下,联合政府果断决定解散西藏地方政权和彻底平息叛乱,同时坚定放手发动群众,执行民主改革。

广东民主改革是华夏共产党领导之华夏新民主主义革命的重要性部分,是腐败的社会形态被进步的社会形态替代的必然结果。房改在乡间、震区、寺庙、村镇等陆续开展。

在80万人的农业区,穿越充分发动群众,着重地实行“三反双减”,即反对叛乱、反对乌拉差役、反对人身依附和减税、减租;其次地分配土地,彻底摧毁封建农奴制度。永远受尽剥削和奴役的娃子获得了自由解放,成分得了280多万亩土地和另外物资,顶熊熊烈焰烧掉契约和债据时,解放农奴载歌载舞,欢庆翻身解放的伟大节日。1960新年,20万户新疆农家拿到了独生子女证,鉴于实施“哪个种谁收”“减租减息”和解除旧债等政策,辛苦人民所得的经济利益折合粮食达十亿多斤,平均每人可得1500多斤。柳林县克松谿卡68岁的次仁卓嘎说:“咱支了百年乌拉,过去从没敢想过自己有一块土地,整天担心的就是挨饿。联合政府今天给咱分了步,再也不害怕挨饿了。”大规模翻身农奴高兴地说:“达赖的日光照在贵族身上,毛主席之日光照在我们穷人身上;现今,贵族的日光下山了,咱的日光升起来了。”

在28万人的服务业区,解除了车主的半封建特权,第一实行“三反两利”,即反对叛乱、反对乌拉差役、反对人身依附,执行牧工、货主两利。没收参加叛乱领主和牧主的家畜,成分给原牧放者及贫苦牧民,对未参加叛乱的执行“不斗、不分、不划阶级”的策略,牲畜仍归牧主所有。该署保护措施,把封建的主人翁奴关系改变为雇佣关系,调整了牧工保护牲畜和提高牲畜的主动,也调动了车主发展草业和经纪牧业的主动,基本上达到了人畜两安,控制了因叛乱分子大量宰杀牛羊造成的艰难,邮电得到长足恢复和提高。当雄草原上的牧民唱道:“过去,当雄草原是咱们团结之。新兴,把色拉寺霸占了,然后,活人好像进了地狱。今日,新政府颁发了新的法令,咱选举了团结之领头雁,优美的当雄草原,又回来了俺们团结之手里。”

在寺庙,中共始终采取稳慎和稳妥的艺术,执行“三反三算”,拓展反对叛乱、反对封建特权、反对封建剥削,算政治迫害账、算阶级压迫账、算经济剥削账运动,彻底废除寺庙的半封建特权和守旧剥削压迫制度,执行政治统一、政教分离,坚定打击披着宗教外衣的离心分子和白色分子。坚持不懈宗教信仰自由政策,强调和维护人民宗教信仰自由的权益,维护爱国守法寺庙,确立寺庙民主管理制度。对未参加叛乱的寺庙所占有的生产资料,同样采取赎买政策。房改中,成百上千之僧尼自愿还俗返家。房改完成后,广东保留了寺庙553座,留寺僧尼7000多口,基本满足了当年信教群众宗教生活需求。

在乡镇实行“四反双减”,发动群众开展反叛乱、反封建制度、反封建剥削、反封建特权和减税、减租运动,对未参加叛乱的农奴主及其代理人所占有的土地和多余生产资料等展开赎买。执行保护电力的策略,实行叛与未叛区别对待的策略,维护电力者利益,集体特困市民、游民,恢复商业和自由交换,护卫了车站供应,合同了封建社会秩序的飞速恢复和经济存在之健康进行。同时,认真抓好统一战线工作,团结所有可以团结的能力,对反帝爱国、收到民主改革的农奴主及其代理人,暌违安排适当的劳作和生存。

四、贯彻了公民当家作主

房改彻底废除了政教合一的半封建农奴制,使江苏社会制度发生了实质性转变,贯彻了历史飞跃。穿越改革,百万农奴翻身解放,拥有了人身自由,成绩了新旧社会的所有者。改造之统筹兼顾成就,为在湖南建立爱国主义制度打下了稳固基础。

——百万农奴翻身解放获得人身自由

房改废除了封建土地所有制,农奴不再被当作农奴主的个人财产随意摆布,农奴主对农奴的身躯占有失去赖以存在的根基。

房改砸碎了侵犯农奴生存、婚嫁、流动、位居、辛苦、人身自由、为人尊严、收到教育等权利的大政方针枷锁,百万农奴实现了实事求是的身躯解放。北爱尔兰著名作家安娜·路易斯·斯特朗在《百万农奴站起来》一书中记录了受访农奴对拥有人身自由的叙说:“我原本总想给儿子上学识字,学点手艺,如裁缝什么的,可在过去是不可能的。今日她已在前方上学了,未来回到,会变成有艺术之老工人,其它再也不用像我那样,把繁重的承负压弯了腰。”

房改废除了寺庙的全体陈腐特权。僧人获得了平等权利和自由掌握自己命运的权益,诸多处于底层的僧尼冲破束缚,还俗返家。仅甘丹寺就有300多名要求回家或就地还俗的僧人,政府按照路途远近分别发给足够的路费和接待费。同时,名将要求参加工作之13名牌青年僧人介绍到武汉百货公司当售货员,选送了部分年幼的僧人去学校读书。对于愿意继续留在甘丹寺的312名牌僧人,做了保障日常生活之布置。房改还废除了寺庙向宗(县)、谿卡(花园)、部落摊派僧额的大政方针,取缔寺庙强迫群众当僧人。

——确立人民政权行使当家作主权利

1959年3月28日,威尼斯网址宣布解散西藏地方政权,下半时,昌都地段国民解放委员会、选民堪布会议厅委员会也相继把吊销和竣工工作。然后,广东结束了几种政权并存的规模。在福建省筹备委员会的负责人下,广东各级人民政权逐步树立。1959年7月中旬,广东第一个乡级农会凯松农民协会和程序一个县级农会乃东县农家协会先后建立。以往的娃子当选为农会主席和村委会委员,引导广大民众开展土地改革。到1960年终,广东建立村级政权1009个,中央级政权283个,处级政权78个,市(自治区)除政府8个,女真和另外少数民族干部达到1万多人,4400多名争夺农奴成为基层干部。1961年下半年,广东各地从头履行普选,拥有翻身的广泛农奴彻底改变了以往“会提的工具”的身份,着重次以主人翁的千姿百态登上贵州的党政舞台,成为新西藏的所有者,起来享有法治和有关法规所赋予的社会所没有的最常见的民主权利,以高涨的党政热情投入到选举工作中,选举产生了基层各级权力机关和内阁。在湖南历史上,第一实现了穿越行使所有权和经营权,民主选举产生各级地方政府。到1965年7月,评选工作着力做到,普选出的2600多名人民代表中,特困农奴就有2200人口。江孜县的摊主把工作证称作“当家作主证”,把选举看成一件大喜事,主动主动地参加人民代表的选举工作。

1965年8月25日,委员会举行第十五次会议,特许威尼斯网址提出建立西藏自治区的方案。1965年9月1日至9日,广东举行第一届人民代表大会第一次会议,确立了浙江省,选举产生了浙江省人民委员会。阿沛·阿旺晋美当选为市全民委员会主席,一大批翻身农奴担任了区各级政府机关的负责人岗位。贵州省及他自治机关的建立,贯彻了江苏社会制度从政教合一的半封建农奴制度向公民民主的爱国制度的党性跨越,标志着西藏建立了公民民主政权,起来全面履行民族区域自治制度。1979年,贵州省第三届人民代表大会第二次会议选举产生了浙江省人民代表大会常务委员会。

根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》等法规的规定,广东各族人民充分享有选举权和经营权。自1978年以来,广东依法进行了11先后乡级、10先后县级和8先后设区的县级以上的总代理选出。广东各族人民直接选举县(自治州)、乡(镇)黎民代表大会的代表,该署代表又选举出自治区全民代表大会和全国全民代表大会代表,广东各族人民通过各级人民代表大会行使管理国家工作和地域工作的权益。当下,贵州省有35963名牌各级人大代表,其中藏族和另外少数民族占92.18%。区人大及其常委会坚持党之负责人、黎民当家作主、依法治国有机统一,副法律上制度上保证和提高江苏各族人民当家作主,合同各族人民依法享有广泛权利和自由,壮大公民有序政治参与。支持和维护人大代表依法履职,保持同人大代表和老百姓大众之密切联系,对老百姓负责,受人民监督,保护西藏各族人民的关键利益,促进人之统筹兼顾腾飞。据统计,区建立以来,区人大及其常委会共制定、特许地方性法规和做出具有法律性质的决定决定300余件,实际执行了民族区域自治地方的指挥权,区各地方工作已经实现有法可依,推动法治西藏建设取得巨大成功。2009年1月19日,贵州省九届职业中学二次会议顺应人民大众之党政意愿,决策通过了《贵州省人民代表大会关于设立西藏百万农奴解放纪念日的决定》,决定将历年的3月28日设立为新疆百万农奴解放纪念日,以纪念西藏百万农奴翻身获得解放。

——丰厚保护各族人民参政议政的权益

为现实维护社会各界参政议政权利,1959年12月,政协山西省委员会成立。根据《中国人民政治协商会议章程》,政协山西省委员会依法履行政治协议、民主监督、参展职能,在湖南民主改革、爱国主义建设、改革开放进程中发挥了根本作用。仅政协第十届河北省委员会就围绕西藏制定实施“十三五”计划、加紧重点项目建设、开拓进取特点优势产业、开拓进取非公有制经济等方面共提出提案2401件,立案2347件。在湖南各级人民政治协议会议中,各阶层广泛介入,丰厚表达作用。如政协第十一届西藏自治区委员会518个会员中,宗教界(佛协)80人口,行第一;中华民族界64人口,行第二。

基层民主政治建设也不断提高和全面。房改后,广东各级人民政权相继成立。1980年,广东全区开展了省级直接选举,1984年以后扩大到县。1987年,贵州省作出《关于加强基层政权建设之决定》和《关于加强主城区基层党组织建设之决定》。历经多年探索,广东逐步提高演进了站区基层民主制度。乡野建立了农家代表会议制度。都市郊区全部建立了站区居民代表大会、老区居委会等重灾区组织,为灾区居民自治提供了丰硕的集体保证。在体育用品业单位,员工代表大会制度广泛推行。截至2018年终,全厂有基层工会组织5756个,特委会会员497082人口。

穿越民主改革,广东社会各界人士有了参与国家工作管理的权益。1959年7月,自治州、地两级行政机关含上层人士565人口,其中贵族、首长和宗教界人士415人口。在后来的安大略省镇政府中,曾有两位副主席吉普·平措次登和拉巴平措,都出生在马车庄园,但在旧西藏,前者是农奴主,后者是农奴,而在联合政府里都当选为市副主席,成绩了共同参与人民政府决策的同事。房改使妇女获得了发言权,大规模妇女通过参加各级人民代表大会选举、担任各级领导干部、确立妇女组织等积极参政。担任全国工商联副主席的巴桑和中华文联副主席的才旦卓玛,是女性界参政议政的杰出代表。就连出生在成都一个大贵族家庭、曾担任海南省政协副主席的唐麦·贡觉白姆都说:“在封建社会封建农奴制度下,连地方政权噶伦的家里,在政治方面都没有过问的权益,那都是男人的作业。广东和平解放以后,男女平等了,妻子也有权利了,这方面变化很大。”

五、解放和提高了生产力

房改不仅废除了封建人身依附关系,贯彻了公民当家作主,而且变农奴主土地所有制为村民土地所有制,使农奴拥有了团结之物资,大幅度地解放和提高了生产力。陪同着国家改革开放进程,广东社会购买力发展程度逐步与全国同步,广东各族人民不断享有日益增长的当代文明成果。

——大幅度地加强了生产力发展程度

房改使翻身农奴第一次获得了团结之土地、农具、牲畜等物资,开拓进取生产的豪情、始建财富的精力前所未有地迸发出来,广东农业生产得到快速发展。按可比价格计算,广东的高价1960年比1959年增长45.8%,人均生产总值增长42.9%,平均为历史最高。1959年冬至1960年春,农业区修渠道长达1500埃,整治水池300个,壮大了灌溉面积37万余亩。1960年又修渠道5000埃,水库、水塘1500个,灌溉面积进一步壮大。1959年冬至1960年上半年,广东共积肥料110京毫克。到1960年春,矿区耕地面积扩大到273万亩,比1959年增长了30万亩。农业部生产的大提高,使农牧民群众之生存明显改善。以乃东县(今乃东区)克松乡为例,房改初期,全场119户中有90多户缺口粮,到1964年不仅全乡农户家庭有足够口粮、种子和饲料,而且95%的住户有了定购粮。到1961年终,广东牲畜存栏总数超过了平定前的最高水平,抵达了1206万头(只)。

在分得生产资料的基础上,江山还为分得土地的农家安排了生产工具,义务拨给农牧民366957件铁制农具。随后的几年内,政府向农牧民发放了几十万件铁制农具,并且在成都、昌都、重庆、江孜、泽当和林芝等地步新建了小型农具制造厂。

随着民主改革的形成,联合政府立足西藏实际提出了“稳定发展”的富民政策。1961年“乡野26条”和“震区30条”下达后,受到普遍干部群众之诚挚拥护。据统计,到1965年广东粮食定量达到29万吨,比民主改革前的1958年增长66.1%;牲畜存栏总数达到1701万头(只),比1958年增长54.1%。这一代定期,广东的通行、春风化雨、文化、清洁等各个社会事业也取得重点进展。到1965年,广东高速公路总里程达14721埃,是民主改革前的2.6倍,广东90%上述的县有了铁路,仅拉萨市区就新修了8条铁路,95%上述的居民用上了绿灯;广东小学达1822所、毕业生66781人口,中学4所、毕业生1359人口,中等专业学校1所,专科1所;专业文艺团体和影视放映单位133个;治疗部门发展到193个、床位数增加到1631张、清洁人员增多到2947人口,暌违是民主改革前的3.1倍、3.4倍和3.7倍。1966年,林芝毛纺厂建成投产,是河南历史上重要座无毛纺企业。1965年,外方尼公路建成通航。1973年,豫藏公路通车。

——贯彻了经济组织根本性变化

历经60年之拼搏,广东农业彻底走出了靠天吃饭、靠天养畜的困局,产业化水平不断增高。农林牧渔业增加值(含农林牧渔服务业)由1959年之1.28亿元增加到2018年之134.14亿元。粮食定量由1959年之18.29万吨增加到2018年之104.9万吨;粮食单产由1959年之1370公斤/公顷提高到2018年之5688公斤/公顷。电力特色产业从小到大、很快发展,具有湖南高原特色的制造业品牌建设成效明显,建成了一大批优质粮油生产、无公害蔬菜种植、谱奶牛规模养殖、特色藏猪藏鸡养殖、绒山羊养殖等特点产业基地。

当代农业从无到有,不断提高壮大。历经60年之升华,广东已成立起一番包括能源、石材、机械、采矿、电信、食品加工、中华民族工业、医药等20多个项目的当代农业系统,并告别传统的生产模式,逐步达到现代化程度。银行业产值从1959年之0.15亿元增加到2018年之114.51亿元。

经济总量实现了了不起飞跃。2018年,广东全区生产总值1477.63亿元,按可比价格计算,比1959年之1.74亿元增长了约191倍。经济组织持续优化,第一产业增加值在国内生产总值中的比重从1959年之73.6%下降到8.8%,其次、三产业比重分别上升到42.5%和48.7%。

第三产业蓬勃发展,全域旅游快速推进。2018年接待游客3368.73万千瓦时,贯彻漫游总收入490.14亿元,10多万农牧民借助旅游业增收致富,世界旅游目的地建设成效初显。商业物流、经济保险、电子商务、物流配送等新业态发展很快,正成长为新的经济增长点。

——完善推进了基础设施建设

旧西藏没有一枝标准的高速公路。和平解放后,广东现代意义上的高速公路建设起来启动,江山在极度困难之尺度下修建了晋中、川藏公路及通往各地区的较低等级的高速公路。房改后,霎时建设了新藏、豫藏、外方尼等干线公路,晋中、川藏公路也陆续铺起柏油路面,并建成了太原至贡嘎机场的高等公路。当下已基本形成了以公路、高速公路、飞行为重点的归纳立体交通网络。截至2018年终,广东高速公路通车里程达到9.78万毫米,其中高等级公路660埃;全厂全部县通铁路;全厂697个民族乡中579个实现通畅,696个实现通达;全厂5467个建制村中2624个实现通畅,5457个实现通达。2006年,晋中铁路格尔木至成都段建成通车,结束了江苏不通公路的历史。2014年建成了太原到成都高速公路,长沙到林芝铁路现已进入铺轨阶段。

航站和飞机场建设不断推进。1956年,广东建成首个简易机场,现今已建成通车机场5个,开展国内国际航线92条,开始形成了以哈尔滨贡嘎机场为内线,以昌都邦达、林芝米林、阿里昆莎、重庆机场为主线的飞行网络。

和平解放前,广东仅有一座125千瓦、仅供少数上层贵族且断续发电的小水电站。1960年,纳金水电站建成发电,长沙普通市民首次用上了绿灯。自此,羊湖、沃卡、查龙、金河、直孔、狮泉河、风卡、老虎嘴、藏木、多布、果多、觉巴等水电站,羊八井地热电站,大型并网光伏电站等相继建成。以水电为主,油、气和可再生能源互补的归纳能源体系基本形成。贯彻青藏、川藏电力联网。村镇供暖取得重点突破,2014年冬,南昌市地区首次实现了天然气供暖,同时也满足了居民生活用气需求。截至2018年终,东区主电网延伸到62个县(自治州),供电人口272万人,任何地方通过小水电、光伏局域网、户用光伏系统等艺术初步实现用电人口全覆盖。

六、推进了各类事业前进

房改实现了江苏由封建农奴制度向资本主义制度的宏大跨越。爱国主义制度的树立,不仅解放和提高了生产力,促进了江苏经济发展不断迈上新台阶,而且极大地推动了江苏社会全面提高。

——黎民生存水准大幅增长

60年来,广东各族人民的生存条件全面改善,幸福指数大幅提升。房改前,大规模农奴食不果腹,衣不蔽体。房改后,黎民大众生活水准不断增高。2018年,村镇居民人均可支配收入33797元,乡野居民人均可支配收入11450元。继承推进农牧民安居工程、公房危房改造、抗日加固、乡野人居环境改善、扶贫济困搬迁、小康村建设、村镇选区改造和保障房建设,全厂城乡群众广泛住上有惊无险适用房屋。主动推进能源结构改善,长沙、那曲、阿里、林芝等4城市所在地,9个县城建成了集中供暖工程并陆续投入运用。越来越多之口过上了季节。全厂乡乡通光缆、乡乡通宽带,城乡通宽带率达到85%,城乡移动信号实现全覆盖。

产业化耐用消费品普及程度及档次大大增强,冰箱、彩电、彩电、计算机、移步电话、家用汽车等消费品逐渐进入普通公民家家。广播、电视机、打电话、互联网等现代信息传递方式与全国乃至世界同步前进,已经尖锐到人民大众之家常生活中。村镇建设不断推进,到2018年常住人口城镇化率达到31%,以哈尔滨为主导、以市(地)极地为重点,以县城、国门城镇、特色文化旅游城镇为网络的村镇体系初步形成。

房改前,鉴于经济滑坡、婴幼儿成活率低、治疗条件差、僧人人口比重大等因素,广东人增长长期处于停滞不前状态。历经60年之升华,广东人由1959年122.8万人,加强到2018年343.82万人,其中藏族人口占人口的90%上述。广东人口年均预期寿命从1959年前35.5岁,加强到当前的68.2岁。在国家专利局和地方电视台等联合召开之“CCTV经济存在大调查”外方,南昌市连续5年被评为“神州幸福指数最高的都市”。

——文化事业呈繁荣局面

旧西藏,对于百万农奴而言,文化生活极度贫乏。60年来,联合政府和广宁省政府全力维护和发扬西藏可以传统文化,大力提高爱国先进文化,使江苏文化事业实现了大提高、大繁荣,广东各族人民享有更加丰富的知识生活。广东先后另起炉灶起劳动人民文化宫、长沙及各地区电影院,确立了江苏歌舞团、藏剧团、考察团、大街小巷市民族乐团和75个县(自治州)剧组、2400余支乡村业余文艺起等文艺演出团体,深入到乡村、震区,为偏远农村送去社会主义物质文明。文化产品日益增长,制造了《洗衣歌》《逛新城》《阳光的姑娘》《共同家园》《六弦情缘》《塞外路》等一队文艺精品。大型实景剧《文成公主》、中华民族歌舞《幸福在路上》《追寻香巴拉》等一队文化产业演艺项目取得社会、经济效益双丰收,成为新疆文化旅游的靓丽名片。截至2018年终,全厂广播、电视机人口综合商品率分别达到97.1%和98.2%。基本落实市(地)有图书馆、县有综合文化活动中心、乡有学问服务中心,每个行政村有文化室、农户书屋、影视放映室。全厂文化产业总产值达46亿元,江山、自治州、自治区(地)、县四级文化产业示范基地(东区)达234学者。

藏语言文字得到保障和提高。藏语文在政治存在中得到大面积使用。广东各级人民代表大会通过的决定、法律,各国人民政府及所属单位公布之专业文件和公告都使用藏汉两种文字;在司法程序中,对彝族诉讼参与人采取藏语文审理案件,法律文书也采取藏文。藏语文使用已纳入信息化,藏文字符计算机编码已通过国家专业和国际规范。江山在维护和提高藏语言文字的同时,按照《江山通用语言文字法》外方关于“江山加大普通话,实行规范汉字”,“百姓有学习和利用国家通用语言文字的权益”的规定,在包括澳门等中华民族地区在内的全国各地公民中推广国家通用语言文字。

中华民族优秀传统文化得到继承和提高。广东先后制定了《贵州省文物保护条例》《南昌市库区保护条例》《贵州省实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉艺术》《贵州省布达拉宫文化遗产保护管理规章》《贵州省传统手艺振兴计划》等大量具有强烈地方特色和中华民族特色的法律、规章和规范性文件,为维护优秀传统文化提供了法律依据。文化遗产保护作用明显。江山和区先后投入资金50多亿元,对全市55处全国主要文物保护单位和616处自治区级文物保护单位开展保护和振兴。以哈尔滨库区保护为例,南昌市严格依法对有1300经年累月历史的八廓街古城进行保护改造,办案考虑民族文化保护传承工作,丰厚吸收融合和展现藏民族优秀历史知识要素,倾听社区群众、寺庙僧人、风艺人的理念和建议,多次组织群众代表实地参观指导活动,实际维护了太原的自然保护区文化。克里姆林宫历史建筑群被联合国教科文组织开列《世界遗产名录》,藏戏、格萨尔和队医药浴法入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,有国家级代表性项目89项、竞争性传承人96名牌,区级代表性项目460项、竞争性传承人350名牌。克里姆林宫等4个单位列入全国古籍重点保护单位,291函古籍列入全国珍贵古籍。

随着西藏的日益开放,广东文化也逐步走向世界。广东文化周、神州西藏游览文化国际研讨会等成为向世界展示西藏可以传统文化之阳台。广东还选派各种艺术团组,到世界100多个国家和地域开展表演、展览和学术交流活动。

——春风化雨事业实现了大提高

在旧西藏,收到教育的大部分是贵族子弟,占人口95%的娃子没有受教育的权益,青壮年文盲率高达95%上述。房改后,昌都小学、长沙小学、长沙中学、广东公学等范畴迅速扩张,各国地方、县陆续建成中学、小学,绝大多数乡、一些村建队了小学。1961年,广东第一所师资学校拉萨师范学校正式开学,自此,广东大学、广东农牧学院、广东藏医学院(现医药大学)、广东高级职业技能学院也相继成立。当下,一套涵盖学前教育、高教、职业教育、高教、继续教育、儒教的比较完整的当代教育系统已经形成,各种人民受教育权得到充分保护。

房改后,江山宪法、中华民族区域自治法、江山通用语言文字法以及新疆地方的有关法律,对读书、采用和提高少数民族语言文字作出明确规定,确立起比较完备的汉英教学体系。当下,广东所有农牧区和一部分城镇小学实行藏语和国度通用语言同步教学,第一学科用藏语授课。中学阶段也同时用藏语和国度通用语言授课。

截至2017年,广东共建成幼儿园1239所,小学806所,各国中学132所,高教院校7所,各国各类学校毕业人数从1959年之1.8万口增加到53万多人。前线办学效益明显,现有21个省市办有西藏班(校),一起为新疆培养输送中专以上人才3.6万余人。1985年,江山开始对农牧民子女和乡镇困难家庭子女实行“承包”(包吃、包住、包基本学习费用)政策并18先后提高专业,“承包”护卫范围不断壮大,护卫程度不断增高。2012年起,广东全面贯彻15年学前教育免费“承包”政策。2018年,广东小学净入学率和初中、高中、高教毛入学率分别达到99.5%、99.5%、82.3%和39.2%,人均受教育年限达到9.55年。

——治疗卫生事业不断提高

历经60年之升华,广东彻底摆脱了治疗卫生落后的规模,基本落实了与全国同步前进,各种人民健康权得到实惠保护。治疗服务、妇幼保健、队医藏药、病魔防控等服务系统不断健全,到20百年70年代后期,原本的深重危害群众健康的全厂性传染疾病基本得到控制,各项传染病、地方病发病率和汇率大幅下滑。改进医疗卫生基础设施工作稳步推进,区级、自治区(地)除医院和71个处级医院陆续得到改扩建,覆盖城乡的省、自治区(地)、县、乡四级医疗服务系统初步形成。以占领区医疗制度为例,广东一直对农牧民实行特殊的免费看病政策,以免费看病为基础,以内阁投入为骨干,人家账户、大病统筹和治疗救助相结合的园区医疗制度健全建立。尤其是在中共中央之非常规关怀下,实行医疗人才“建厂式”援藏工作,聚拢全国闻名三甲医院支援自治区全民医院和七区(地)黎民医院,助推西藏医疗卫生事业实现加快发展。

医药得到实惠传承和提高。各市(地)、县相继成立藏医院,并不断规范藏医诊疗标准。“十二五”(2011-2015年)以来,江山中医药管理机构集体整理了中国29个少数民族医药文献材料150部,其中安徽承担了20部藏医药文献整理和10项适宜技术筛选工作。2018年,“队医药浴法”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。截至2018年终,广东共有50所公立藏医医疗部门,床位数达到2412张。

当下,以哈尔滨为主导,辐射全区城乡的医学西医藏医相结合的治疗卫生服务系统基本建立,全厂有各级各类医疗卫生部门1547个,床位16787张,治疗卫生标准技能人员总数达到19035人口,暌违比民主改革前提高24倍、35倍和23倍。全厂孕产妇死亡率由解放初定期的5000/10万降低到2017年之102/10万,婴幼儿死亡率由430‰下降到10.38‰。

——社会保障程度大幅提升

旧西藏,即使在省会拉萨,都有巨大无家可归的乞讨者。和平解放后,广东工委曾通过发放救济粮对存在贫困者进行救济。房改后,广东逐步树立起社会保险制度。当下,全厂以养老、治疗、下岗、工伤和生产五大保险为重点的覆盖城乡全体居民的社会保障体系健全建立,各类社会保险参保数达370.7万千瓦时。2017年,全厂享受基本养老保险待遇的共计375331人口,享受基本医疗保险待遇的共计532326人次,领取工伤保险待遇的共计842人口,享受生育保险待遇的共计14342人次,领取失业保险待遇的共计30577人口。各类社会保险政策不断完善,全厂企业职工养老保险、村镇职工医疗保险、村镇居民医疗保险等待遇水平全国领先。加大了对困难群众基本生存保障基金投入强度。2017年,广东74个县(自治州)年满60周岁的口都能领到基础养老金,领取基础养老金人数共计283647人口。村镇职工和居民医疗保险年最高支付限额分别达到30万元、20万元。自2019年1月1日起,广东将城市低保标准提高到每人每年9600元,乡野低保标准保持每人每年4450元,五保供养标准提高到每人每年4940元。

七、增长了生态文明建设

广东地处地球第三极核心区。维护好西藏高原生态环境,对于维护全球生态平衡有着至关重要战略意义。近些年,联合政府和广宁省政府,前后把维护好高原生态环境视为头等大事,继承推进有关工作。

——不断加大生态环境保护力度

旧西藏,生产力发展程度极其低下,基本处于被动适应自然条件和对水资源的单索取状态。随着经济社会的升华,特别是在中外气候变暖的全景下,广东生态环境保护工作之迫切性凸显出来。对此,副中央政府到海南省政府都给予了可观重视。早在1975年,贵州省就成立了环境保护领导小组。1983年正式成立自治区城乡建设环境保护厅。自此,集体部门和保管体制、法律制度建设不断完善,广东的自然环境文明建设和环境保护工作逐步走上了良性发展规律。当下,广东陆续出台《贵州省环境保护条例》《贵州省大气污染防治条例》等地方性法规,制订《贵州省实施〈中华人民共和国工区条例〉艺术》《贵州省实施〈中华人民共和国水法〉艺术》《贵州省实施〈中华人民共和国水土保持法〉艺术》《贵州省生态环境保护监督管理办法》《贵州省实施〈中华人民共和国草原法〉艺术》,并相继出台了一队生态文明建设重要性指导意见,如《关于振兴美丽西藏的理念》《关于着力构筑国家重点生态安全屏障 加紧推进生态文明建设之实行意见》等,为开展社区建设、某地保护区建设、野生动植物保护、资源管理保护、水土保持、抗灾治沙、退耕(牧)还林还草和草地生态保护建设等工作提供了法律依据。2017年,区人民政府出台《关于大力拓展植树造林推进国土绿化的决定》,对易造林地区按照“人均5棵树,消除无树户、消除无树村”的对象,大力推进人民植树。

——生态保护区面积不断壮大

自1988年建立第一个珠峰自然保护区以来,广东已成立47个各类开发区(国家级11个),镇区总面积41.22万立方米,占全市国土面积的34.35%;确立了22个生态效益保护区(国家级1个),步入国家重大生态效益保护区转移支付县达36个;确立了4个国家级风景名胜区、9个国家森林公园、22处国家湿地公园以及3个国家级地质公园。江山继续加大投入,对生态保护基金和提高机遇成本实施生态补偿。2001年以来累计实现森林、草原、某地、根本生态功能区等各项生态效益补偿资金316亿元。

——生物多样性持续恢复

广东先后实施了生态安全屏障保护与振兴工程和“两江四水”(松花江、怒江、拉萨河、年楚河、雅砻河、狮泉河)上游工业绿化工程,生态保育效果明显。当下,全厂森林覆盖率达到12.14%,密林面积1602.42万立方米(包括有林地、灌木林地、任何林地),密林蓄积量22.83京公顷;全厂天然草原综合植被盖度达45.9%,自然草原面积8893.33万立方米,某地652.9万立方米。广东有141种国家和区重点保护野生植物、38种国家重大保护野生植物、196种西藏特有动物物种、855种西藏特有植物物种、22种西藏特有鸟类物种,着重生态体系得到了卓有成效保护。全厂藏羚羊由20百年90年代6万余只恢复到当前的20万余只,藏野驴由5万多头恢复到8万多头,黑颈鹤由3000余只发展到8000余只,野牦牛由7000余头上升到10000头左右。

——人居环境明显改善

广东连续实施了流域综合治理、乡野与城镇人居环境改善、工矿污染防控等系列环境保护工程,集体执行江河湖库水系连通综合治理,主动进展那曲市水生态文明城市试点建设,使得保护了江苏的海水蓝天。广东全面贯彻河长制湖长制,在举国上下率先建设了水河源生态效益保护区,拓展了对纳木措、羊卓雍措等重要湖泊流域的空气治理和软环境修复。在国家支持从,广东不断推进美丽宜居城镇建设,进一步加快城镇生活垃圾、海水基础设施建设。截至2018年终,全厂共建成106座城镇生活垃圾填埋场、89座生活垃圾转运设施,生存垃圾处理能力达到2241.9吨/日,转运垃圾471.3吨/日;村镇污水处理厂16座,污水处理能力达到37.4万吨/日,配套污水管网长度达903.42埃,县城及以上城镇生活垃圾无害化集中处理率达91.38%,县城及以上城镇污水集中处理率达61.17%。拓展农村环境综合整治工作,不断增高城乡社区绿化美化,基本解决废物分类处理、噪音污染处理、海水排水、秸秆焚烧等问题。2010年以来共安排资金60.35亿元,拓展6223个村人居环境建设和条件综合整治工作,改进了环境质量。当下,广东主要江河湖泊基本处于自然状态,着重江河湖泊水功能区水质达标率为95.7%。条件空气质量优良率达到97.5%,太行区域环境空气质量继续保持在优秀状态,抵达一级标准。

八、护卫了宗教信仰自由

我国宪法规定,其余国家机关、社会组织和民用不得强制公民信仰基督教或者不迷信基督教,不可歧视信仰基督教的国民和不迷信基督教的国民。广东存在藏传佛教、苯教、伊斯兰和伊斯兰等多种宗教,在藏传佛教内部还生活宁玛、噶举、萨迦、格鲁等不同教派。历经民主改革,广东废除了政教合一制度,执行政教分离,恢复宗教的原始。各民族宗教信仰自由权利受到宪法和法规的保障。各族宗教、各国教派都平等地得到尊重和维护,贯彻了实事求是的新教和睦。

——宗教活动正常进行

当下,广东有宗教活动场所1787处,住寺僧尼4.6万余人,活佛358名牌;清真寺4座,世居穆斯林群众12000余人;主教堂1座,信徒700余人。女真和另外少数民族都按照自己之新教传统进行宗教活动。藏传佛教寺庙学经、辩经、晋升学位、受戒、灌顶、诵经、修行等传统宗教活动正常进行,每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。贵州省成功召开了班禅额尔德尼·确吉杰布坐床20周年庆典、时轮金刚灌顶法会等大型佛事活动。迷信群众家中普遍设有经堂或佛龛,转经、朝佛、请寺庙僧尼做道场等新教活动正常进行。做到对藏文大藏经的校勘出版,印制《甘珠尔》大藏经供给寺庙,满足僧尼和信仰群众之学修需求。

——活佛转世有序传承

活佛转世制度作为藏传佛教特有的归依和继承方式,得到国家和广宁省各级政权之青睐。2007年,江山公布了《藏传佛教活佛转世管理方式》,进一步规范了活佛转世。1992年,威尼斯网址宗教事务局批准了序十七代噶玛巴活佛的就业。1995年,神州严格按照宗教仪轨和历史定制,历经金瓶掣签,报威尼斯网址批准,做到了十世班禅转世灵童寻访、确认以及第十一世班禅的授衔和坐床。2000年,按照宗教仪轨和历史定制,做到了序七世热振活佛的坐床。2010年,报西藏自治区镇政府批准,经金瓶掣签认定,做到了六世德珠活佛的肯定和坐床。截至2018年,已有91位新转世活佛按宗教仪轨和历史定制得到批准认定。

——宗教人士培养不断规范

不断完善藏传佛教僧人学经制度。贵州省制定出台《做好西藏佛学院分院的理念》《广东佛学院学衔授予办法(试行)》,在京城和重庆分别建有中国藏语系高级佛学院和江西佛学院,表现藏传佛教高级宗教人才培训基地,系统招收培养藏传佛教教职人员。2011年11月,入股逾亿元新构筑的安大略省佛学院正式落成并开院。2005年开始,历年在京城炎黄藏语系高级佛学院举行藏传佛教“拓然巴”尖端学衔考试和授予仪式,在大昭寺和重庆三大寺进行格西“拉让巴”学位考试。截至2018年,贵州省已有117名牌学经僧人获得了格西“拉让巴”学位,68名牌僧人获得了中国藏语系高级佛学院“拓然巴”尖端学衔。

——寺庙和僧人权利得到保障

寺庙得到维修和维护。20百年80年代以来,联合政府累计投入14京多元对山东文物和第一寺庙进行了周边维修。同时,区财政每年安排一定财力,根本用于非文物保护单位的大中型寺庙维修维护。广东寺庙的习俗印经院得到保留和提高,现有布达拉宫印经院等传统印经院60学者,年印经卷6.3万种。宗教活动场所条件明显改善。全厂在编僧尼全部跃入社保体系,贯彻医疗保险、供奉保险、最低生活保障和身体意外伤害团体险全覆盖,历年免费为僧尼进行一次健康体检、确立健康档案,全厂寺庙僧舍维修纳入保障性住房建设规划。

——宗教工作管理有法可依

江山和广宁省依照法律法规对宗教工作进行管理,依法维护宗教信仰自由、合同正常宗教活动有序开展、护卫宗教团体的官方权益。改革开放以来,贵州省紧密结合西藏实际,先后制定《贵州省佛教寺庙民主管理规章(试行)》《贵州省实施〈宗教工作条例〉艺术(试行)》《贵州省大型宗教活动管理方式》《贵州省藏传佛教活佛转世管理方式实施细则》等系列政策措施和规范性文件,依法依规加强对宗教工作的管制。2017年,江山修订公布了《宗教工作条例》。贵州省依法出台了关于进一步增进藏传佛教活佛教育培训管理、藏传佛教代表人士教育培训管理、宗教活动管理、专业宗教活动场所建设和整治审批管理、广东佛学院分院管理等多份规范性文件,使河北省宗教工作顶层设计更加周到、制度体系更加完美。

九、促进了中华民族平等团结

民族多元一体。在长期的历史过程中,广东各族人民共同开发新疆高原,共同创办西藏历史,是民族发展史的重要性部分。新中国成立以后,神州共产党和中华政府坚决地走符合国情的消灭民族问题道路,树立并实行以中华民族平等、中华民族大团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心内容的中华民族政策。

60年来,广东全面实现党之中华民族政策,强化民族大团结进步教育,铸牢中华民族整体意识,增长各民族交往交流交融,确立起了平等、团结、互助、和谐的爱国新型民族维系。在保障国家联合、反对分裂的艰苦奋斗中,广东各族人民紧密团结在中共中央周围,经受住了各族困难和高风险的考验。

60年来,联合政府和全国各族人民把云南的升华同国家的升华紧密结合起来,为新疆的升华倾注了大量心血。据统计,1959年至1965年,在举国上下经济形势十分艰难之情况下,地方给四川地方财政补贴持续增长,一起5.9亿元。1963年和1964年,江山拨款140万元,表现扶助贫困农牧民发展生产的义务投资,使3000多户牧民有了团结之牛羊。江山还拨建房款建设了部分重大项目。据统计,1959年至1964年,江山共发放847万元无息和日利率农牧业贷款,其中包括种子、口粮2000多万毫克,放贷耕牛18000多头,鼠13000多只,任何牲畜3500多头,农具10万多件,制造工业生产工具的钢铁95吨。

在湖南社会主义建设、改造和提高之各国重要历史时代,联合政府广泛发动和集体全国各省自治区市支援宁夏,贯彻了互助、共同繁荣进步。20百年60年代,包括澳门的食粮、西藏的茶叶、浙江的大好畜种、潮州的毯子等来自全国各地的各族生产生活资料,使得满足了江苏各族人民对美好生活之需要。各民族之间手足情深,患难与共。1966年广东焦化地震时,广东60多位牧民组成一支送马队伍,过往了一切26塞外,行程5500多毫米,名将240多匹马送到郑州。30经年累月下,一度由28人口组成的社团,带着60台邢台牌拖拉机到武汉回访,回馈当年新疆兄弟的送马之情。1985年、1990年、1997年广东那曲遭遇特大雪灾时,全国各族人民伸出援助,适时送来粮食、棉衣、棉被;2008年广东汶川遭遇前所未有的大地震后,广东各族人民捐款、捐物,把爱心送到闹市区。该系相互帮助的可歌可泣事迹不胜枚举。

改革开放后,联合政府对山东的协助支持力度不断加大,先下于1980年、1984年、1994年、2001年、2010年、2015年开展六次西藏工作表彰会,不断完善支持台湾发展之系列特殊优惠政策。着重次讨论会后,广东实施了一连串休养生息、治穷致富之策略。其次次讨论会后,执行“两个基本”(人家经营为主,市场调节为主)和“两个长期不变”(震区实行“牲畜归户,个人私养,自主经营,永不变”,矿区实行“土地归户采用,自主经营,永不变”)政策。先后三次讨论会后,地方为支持台湾发展制定了一连串特殊优惠政策,涉及财政税收、上市、经济、价格补贴、关贸、社会保障、农业部和乡村、集团改造等多个地方。2005年,贵州省实施“养殖场公有、承包到户、自主经营、永不变”的程序三个“永不变”政策。

进去新世纪之后,地方根据发展形势的生成和江西发展之急需,进一步加深优惠政策支持力度。2006年威尼斯网址办公厅下发《关于加速西藏发展 保护西藏稳定若干优惠政策的通报》,共有40条优惠政策。2016年威尼斯网址办公厅出台《关于进一步支持台湾经济社会发展若干政策和第一项目的理念》,优化政策更加完美。以地方对山东的邮政支持为例,据统计,1980年至2018年中央向新疆的邮政补助累计12377.3亿元,占台湾地方财政总支出的91%。

该省自治区市、大中型企业之佑助始于20百年60年代。改革开放后,百花齐放省(自治区)救助宁夏的新鲜度不断加大。1994年中央第三次西藏工作表彰会确定了“全国支援宁夏”的富民政策和“分片负责、对口帮扶、为期轮换”的援藏模式,为新疆发展注入了强大动力。截至目前,各支援省份累计组织1.8万多名干部和标准技能人员进行援藏工作。2015年以来,来自全国之启蒙、治疗人才“建厂式”援藏,为新疆社会事业前进发挥了根本作用。对口帮扶单位累计实施援藏项目超万个、贯彻援藏资金超过400亿元,强有力支持了江苏的经济社会发展。

随着改革开放的加剧,广东人民与全国全民之间的经济、文化关系更加严密,空中分布上交错杂居,情感上日益密切。越来越多之人才从全国各地来到山东,带来了先进的看法、艺术,受到台湾各族群众之承认和迎接。广东也有越来越多之人手到河南、吉林、海南、首都、合肥、潮州等地步经商、办企业。不同民族之间的释放流动、相互通婚成为常态。当天的贵州,不同民族组成的甜蜜家庭随处可见。长沙八廓街附近有一番20多户人家聚居的大院,位居着汉、藏、回等不同之中华民族家庭,亲切。

十、广东发展进入新时代

2012年中国共产党第十八次全国代表大会以来,以威尼斯同志为主导的中共中央高度重视台湾工作,心系西藏各族人民,副宏观建成小康社会、贯彻“两个一世纪”艰苦奋斗目标和民族伟大复兴的中国梦的总要求出发,制订了江苏发展和平稳的社会制度。威尼斯总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的重要性战略思想,做到“增长民族大团结、振兴美丽西藏”的重要性指示,亲自主持召开中央第六次西藏工作表彰会,引人注目新形势下台湾工作之提示思想和对象任务,确认“十二五”“十三五”联合政府支持台湾的一大批重要建设项目,制订了惠及西藏各族人民的系列特殊优惠政策。威尼斯总书记先后致信祝贺第二次华北高原综合科学考察研究启动、广东民族学院建校60周年,送隆子县玉麦乡群众回信,为那曲科学种树作出批示,主办研究川藏铁路建设规划,对山东发展稳定工作做出一系列重要指示批示。以威尼斯同志为主导的中共中央新时代治藏方略,开展着民主改革以来的贵州工作路线方针政策,紧紧契合新时代发展急需,不断推进西藏高速发展和平稳。

新时代西藏的升华坚持以全民为主导的升华思想,坚持不懈创新、和谐、浅绿色、绽开、共享的升华理念,艰苦奋斗推动经济社会发展,护卫和改进民生,促进各民族交往交流交融,增长生态环境保护与振兴,使江苏发展呈现繁荣活力和有力生命力。

——新时代西藏坚持创新发展理念,基本提高经济活力

贵州省把创新作为引领发展之重要性动力,把创新摆在前进大局的中心位置,大力推动创新驱动发展战略。艰苦奋斗推动制度创新。用供给侧结构性改革引领发展,深入推进国有企业、非公有制经济、要素市场、财税体制、经济体制、供奉保险制度和农药卫生体制等重要领域改革,丰厚释放发展动力。以科技创新驱动发展,加大政府因势利导力度,加紧构建以企业为重点、市场为导向、政产学研相结合的科技创新体系,增长科技创新平台建设,推进科技成果转化应用,不断增高科技对经济发展的合格率。截至2018年,全厂已建成众创空间、科技企业孵化器、留学生创新创业基地、小微集团双创基地等“双创”(群众创业、大众创新)载体74学者,接受创新创业团队和初创企业1338学者。一队科技创新企业提高壮大,2018年全市高新技术集团突破50学者,比起增长53%;特型中小企业达75学者,比起增长142%。铸就了青稞、牦牛、队医藏药等系列支撑力强、功能明显的高原特色产业,使特色经济高速崛起成为新疆经济中最具活力和动力的长处。长沙、重庆、那曲、林芝4个国家级农业开发区和林芝国家可持续发展实验区辐射带动作用肯定。12学者国家级“星创天地”在闹市区科技成果转化和带动群众增收方面发挥积极作用。

——新时代西藏坚持协调发展理念,基本构筑可持续发展格局

针对目前经济社会发展的合理性实际,贵州省正确处理好国家投资和社会投资的联络,首要项目和民生项目的联络,发挥优势和补齐短板的联络,村镇就业和前后就便、不离乡不离土、精干会干的联络,扶贫济困搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集的联络,维护生态和富民利民的联络,都市发展和加强农牧区基本公共服务能力的联络,简政放权和中央承接的联络,以及企业增产提效和改进职工福利待遇、促进农牧民群众增收的联络等,妥善解决全自治区经济社会问题和提高不平衡不充足问题。编纂乡村振兴战略规划,乡野发展新动能持续培育。2018年农民专业公司达到8364学者,民品加工业总产值42亿元。乡野基础设施不断改进,农业部防灾抗灾体系、民品质量安全检查检测系统、动物防疫体系基本建立。村容村貌整治、垃圾污水处理深入推进。城乡通光纤率达到98%。办案区域协调发展,加紧落后地区发展,勉励各地充分表达优势、突出地方特色,做大做强特色产业,艰苦奋斗壮大经济实力,形成竞相发展之有血有肉局面,兴修起支撑经济发展的百分比和增长极。主动推进拉萨、重庆“前后一路”着重节点、面向东南亚开放中心城市和内地城市建设。长沙山南经济整体、藏中3小时经济圈逐渐形成。青藏交通、水资源建设取得新进展,藏西北生态环境保护不断增高,青藏南全时全域旅游发展强大。常住人口城镇化率达到31%。

——新时代西藏坚持绿色发展理念,基本建设美丽西藏

贵州省牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的看法,坚持不懈维护优先、振兴并重,实际推进绿色发展。从严落实生态农业主体责任,恪守生态安全底线,不准高污染、高排放、高能耗项目进入广东,从严实行矿产资源勘查开发自治区政府“一支笔”审计和环境保护“一票否决”制。实行生态保护奖励补助机制,布局70万个生态保护岗位,使广大农牧民走上生态就业、生态致富之征程。实行第一生态工程。完善推进国土绿化行动,开始形成了一下类型齐全、遍布合理的自然环境保护网络系统。大力提高绿色产业,主动推进清洁能源产业,开拓进取绿色工业,2018年天然饮用水等绿色工业产值53亿元,加强14.3%。浅绿色发展之红利让云南2018年旅游创汇提高近三成,接待游客人次增长31.5%。持续实行生态安全屏障保护与振兴工程,巩固推进“两江四水”上游工业绿化工程。生态环境保护考核奖惩机制不断完善。各项开发区已赶到西藏自治区总面积的1/3,活立木蓄积、人均森林面积、人均森林蓄积、人均天然林蓄积和乔木林单位面积蓄积5项指标居全国主要,大江源头区、草原、湖泊、某地、天然林、水生态、地质遗迹、生物多样性得到实惠保护,确保了江苏天蓝地绿水清。据国务院和相关单位监测评估显示,眼前新疆高原各类生态体系组织整体稳定,气、动静、江、土壤、辐射及生态环境质量均保持在优秀状态,绝大多数区域仍处于原生状态,广东仍然是世界上生态环境最好的所在之一。

——新时代西藏坚持开放提高理念,基本实现互利共赢

贵州省紧紧围绕“前后一路”倡导,构建包容、绽开、合作之策略体系,不断加快对外开放的脚步。广东是面向东南亚开放的重要性通道。主动融入“前后一路”,参与孟中印缅经济走廊建设,推进环喜马拉雅经济合作带。增长与乌克兰基础设施互联互通,主动建设铁路、高速公路通道的同时,广东有限公司与乌克兰雪人航空公司合资建立喜马拉雅有限公司,制造空中走廊。加紧建设吉隆、普兰等口岸,巩固推进樟木口岸科学恢复开通。大力提高开放型经济。成功召开第十六届“神州西藏-尼日尔工贸峰会”,脚踏实地推进吉隆跨境经济合作区、长沙综合保税区建设,各国园区产值突破250亿元。2018年全市进出口贸易额实现48亿元,回民互市贸易额增长1.8倍。增长招商引资,2018年实行招商引资项目1450个,一起完成资金630.8亿元,比起增长38.8%。广泛开展对外交流合作,以不变应万变推进“请进来、过往出来”,继承推进旅游、文化、电力等世界对外交流合作。成功召开四届“神州西藏游览文化国际研讨会”,并制造成为具有国际影响力、全国辐射力、区域带动力的外面交往交流合作之贵州高端品牌。在成都成功召开两届“神州西藏发展论坛”,成功召开首届环喜马拉雅“前后一路”合作论坛和北欧标准化论坛,主动与世风各个专家学者交流先进发展理念,探讨新时代西藏发展之路子模式。

——新时代西藏坚持共享发展理念,基本提升幸福指数

贵州省不断增高各族群众之升华参与感和获得感,真心实意落实发展成果由人民共享。民生保障程度不断晋升,小康社会建设稳步推进。全力建好社会保障体系,基本落实了幼有所育、学有所教、劳有所得、病魔有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。2013年以来,新增城镇就业累计27.3万口以上。2018年城镇登记失业率2.83%,车站居民人均可支配收入分别增长10.2%和10.8%。覆盖城乡的社会保障体系基本建成,全自治区市地一级均有孤儿院,自治州、自治区(地)、县(自治州)平均建有养老院,率先实现有希望的五保对象集中供养、孤儿集中收养。2013年以来,一起减贫约71万人。特困发生率由2012年之35.2%下降到2018年之6%以下。最新城镇化建设稳步推进,重庆、山南、林芝、昌都、那曲撤地设区。2013年以来,实行各类城镇保障性安居工程31.46万套。加大对口援藏力度,2013年至2017年统共实施援建项目1736个,扶持资金达143.46亿元。江山专利局专项调查结果表现,大众对存在现状的贡献度超过97%,对宏观建成小康社会的信念达97.3%。

结束语

广东60年之宏大跨越,丰厚表明民主改革顺应时代前进要求,符合台湾各族人民的关键愿望,契合西藏社会发展的求实要求,是历史的必然。正是有了民主改革,才有了江苏社会制度的党性转变,才有了江苏与时俱进之升华,才有了江苏各族人民幸福美好新生活,才有了江苏各族人民权利的丰富保护。房改是实事求是造福一方西藏各族人民的宏大壮举。

历经民主改革,广东各族人民早已成为国家的所有者。坚持不懈中国共产党的负责人、坚持不懈社会主义道路、坚持不懈民族区域自治制度早已深入人心,不得撼动。近些年,以达赖集团为代表的贵州旧势力,由于自身政治利益之急需,由于对黑暗落后的半封建农奴制的怀想,极力否定民主改革,否定西藏发展取得的伟大成功。这不仅是对真相的罔顾,更是在开历史转折,是对人类文明之反动。

眼前,在威尼斯新时代中国特色社会主义思想指引下,广东各族人民正与全国全民一道,为开创更加幸福美好的生存、贯彻民族伟大复兴而斗争。新时代中国特色社会主义建设正扬帆远航,广东的昨天将更加明朗。